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五都組織結構因為升格「倉促」，多數屬於延續性質。但組織不革新，單位未能分配平均，就常常產生「偏廢」的缺點。市府二次革新起步，對制度進行「健檢」是不簡單的魄力。

民主選舉若只有選舉投票過程，政府的效率不會進步，行政工作鞭長莫及，常被政治學者描繪為「民主赤字」，尤其是電子媒介把政治過程轉換成簡單的政治作秀，責任系統不適當，對政治人物輕浮的譴責，選舉時的負面否定，都讓「民主赤字」持續攀升。

不加改善就會累積為每一次選舉投票的合法性危機。

政治制度中的組織革新成為「冷衙門」，根本不會有人深究制度本身因年久失修，所帶來的「沉痾」。

美國總統歐巴馬因為「改變」而當選，卻也因上任之後「只想改變別人」而被詬病「誰才是該改變者」。對選民來說，選舉投票是一個過程，但是選舉之後的改造工作才是更為重要的考核。如果只是重視各種投票的花招，而不重視當選後的承擔，自然被選民所輕視。

過去打著「改革」的國民黨政府，如今成為被「改革」的對象，可見，民主不只是在投票的當下，更重要的是如何看待「民主」。

市政府明白民主服務的基本態度，選擇針對組織革新做出努力，不可不說是五都政府中，最為罕見的擔當。（記者趙卿惠）

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